SZAKSZERVEZETI TISZTSÉGVISELŐK TOVÁBBKÉPZÉSE
Ebben a tanévben is sor került a Magyar Zeneművészek és Táncművészek
Szakszervezete rendezésében a művészeti iskolák szakszervezeti tisztségviselőinek
továbbképzésére. A 2006. november 24-től 26-ig tartó rendezvényen ismét
„telt ház” volt a Művész Üdülőben, Zamárdi – Felsőn.
A /tan/évnek ebben az időszakában mindig visszatérő – legizgalmasabb
– téma a jövő évi költségvetés, és ezzel összefüggésben a művészetoktatás
következő évi finanszírozása. Első előadónk, Dr. Gyimesi László főtitkár
úr, ismertetve az elmúlt időszak eseményeit beszámolt arról a hatalmas
egyeztető és javaslattevő munkáról, melyet e tárgyban kifejtettek. Mindannyiunk
előtt közismert, milyen megszorítások, megvonások fenyegetik iskolatípusunk
központi finanszírozását. A költségvetési törvénytervezethez több módosító
javaslattal élt szakszervezetünk, (a Magyar Zeneiskolák és Művészeti Iskolák
Szövetségével közösen), melynek támogatásához sikerült országgyűlési képviselőket
is megnyerni. Ma már tudjuk, az országgyűlés lényegében elfogadta a módosításokat,
így a tanév hátralévő részében nem változik a finanszírozás – azonban kemény
feltételekhez kötik a további támogatást. A jövő tanévre minden iskolának
minősíttetnie kell magát, és csak a megfelelő minősítést elérők kaphatják
meg a teljes normatíva összegét. Mindenképpen csökken viszont a csoportos
oktatással működő szakok normatívája
A kialakult helyzetet elemezve főtitkár úr kiemelte, ennek okozója
– részben - maga a szakma. A sok negatív jelenséggel elveszítettük érdekérvényesítő
képességünket, ez évek óta előre vetítette a megvonásokat. Ezen túl, a
költségvetés helyzete nem bírja el több támogatás biztosítását a művészetoktatásnak
– egy meghatározott keretösszeget lehet csak elosztani – így a (sokszor
kontrollálatlanul) felfutott növendéklétszám ma már negatívan hat. Ezért
a szakszervezet, de a Magyar Zeneiskolák és Művészeti Iskolák Szövetsége
is, szükségesnek tartja az iskolák szakmai minősítését. A minősítési szempontok,
és a rendszer kialakítása már hosszabb idő óta folyik, és márciusig kell
végleges formában megjelennie.
A finanszírozás az állam részéről a zenetanulók esetében mintegy
40-50%-át adja a bekerülési összegnek, mely a számítások szerint növendékenként
átlagosan 210.000 Ft. Látható, az iskolák, önkormányzatok nincsenek könnyű
helyzetben a zeneoktatás fenntartásában, hiszen a többi költséget nekik
kell biztosítaniuk. Amelyik iskola a jövőben alacsonyabb minősítést kap,
még nehezebb helyzetbe kerülhet, mert akkor majd a normatíva bizonyos százalékát
kapja csak meg. A csoportos oktatási ágakban kicsit könnyebb a helyzet,
melyet bizonyít, hogy bár az utóbbi években ott már csökkent az állami
hozzájárulás, azok növendéklétszáma mégis, továbbra is, erőteljesen növekedett,
„kifizető” volt létszámot emelni.
Az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpontnak (OKÉV)
a művészeti iskolák körében végzett ellenőrzési tevékenységéről és eredményeiről,
tapasztalatairól számolt be Dr. Tellné Horváth Zsuzsanna, főigazgató helyettes,
és Merklné Kálvin Mária osztályvezető. Ismertették a vizsgálat törvényi
feltételeit, eljárásrendjét. A „hatósági ellenőrzés” a törvények, rendeletek
betartására terjed ki, tehát a szakmai működést nem vizsgálták. Azt kellett
megállapítani, hogy a jogszabályoknak hogyan felelnek meg az iskolák. 2006-ban
törvényi előírás alapján végeztek hatósági ellenőrzést 279 iskolában, melyek
közül 20 önkormányzati fenntartású intézmény volt. Vizsgálták a kötelező
dokumentumok meglétét, azok szakszerű kitöltését, a normatíva igénylés
törvényességét, stb. A lefolytatott vizsgálat jegyzőkönyv átadásával ért
véget. Jogsértés esetén határozathozatalra került sor (figyelemfelkeltés;
felügyeleti bírság kiszabása; szabálysértési eljárás; egyes esetekben a
minisztérium, vagy az államkincstár felé megkeresés intézkedés végett).
A problémás esetekben utóellenőrzésre került sor. A vizsgált 279 intézmény
közül 66-ban találták teljesen rendben a dokumentációt és a törvényes működést.
2003-ban már volt az iskolatípusban szakmai ellenőrzés (azt művészetoktatási
szakértők végezték). Az akkor tapasztaltak figyelembevételével került most
sor a hatósági ellenőrzésre. Leggyakoribb hibák – hiányosságok (a vizsgálat
alá vont iskolák tanulói közül): a tanulói jogviszony a tanulók 18%-ánál
volt problémás (február 1-jei állapotban); a 3 tanügyi nyilvántartásban
10 %-nál eltérés volt az adatokban; a tanulók életkora 16%-nál nem felelt
meg a normatíva igényléshez; a térítési díj mértéke (az 1. évfolyamokon
vizsgálták) 9 %-nál nem felelt meg az előírásoknak; stb. Ezek mellett vizsgálták
a csoportlétszámokat, eszközök, helyiségek meglétét, felszereltségét, alkalmazás
feltételeit, (határozott idejű szerződések jogosságát,) valamint a pedagógiai-szakmai
végzettséget, stb.
Dr Gál Andrea ügyvéd, szakszervezetünk jogsegély szolgálatának képviseletében
az aktuális jogszabályi kérdésekről tartott előadást. Mint elmondta, nagyon
sok jogszabályváltozás lesz a közeljövőben, a tervezeteket még nincs értelme
elemezgetni. Felhívta a figyelmet a várhatóan bekövetkező elbocsátásokra,
ezek törvényes felülvizsgálatának lehetőségeire, illetve a határidők fontosságára.
(Ezek ismerete a szakszervezeti tagokat képviselő tisztségviselőkre nézve
különösen fontos!) Külön szólt a munkahelyi egyeztetések jogára, és a szakszervezeti
tisztségviselő szerepére (kiemelve, csak a szakszervezeti tagok esetében
van jogosultsága a bizalminak!) Ezek mellett bőven volt lehetőség a helyi
– egyéni kérdések megvitatására.
Dr Szabó Endre a SZEF elnöke ismét előadója volt a továbbképzésnek.
Előadásából megismerhettük az érdekegyeztetés, a jövő évre vonatkozó bértárgyalások
menetét és helyzetét, a várható fejleményeket. Ismertette a szakszervezet
álláspontját a Nemzeti fejlesztési terv, a reformok és egyéb kormányzati
tervek tekintetében. Kifejtette a sztrájk lehetőségét, ha továbbra sem
lesz elmozdulás a „0% bérfejlesztésről”, hangoztatva, hogy előbb minden
tárgyalási lehetőséget meg kíván ragadni a szakszervezet.
Laczó Zoltán a Liszt Ferenc Zeneművészeti Egyetem docense ismét izgalmas
témával lépett a hallgatóság elé. „Tradíció, konzerválás, és/vagy megújulás”
c előadásában zenepedagógiai gyakorlatunk megújulási képességeit, a tradíció
és konzervativizmus közötti különbséget feszegette. Számos példát hozott
zenepedagógiánk megújulásának – megújításának szükségességére, amit mindig
a minőség fenntartásának előtérbe helyezésével lehet (szabad) csak megvalósítani.
Ember Csaba igazgató, a MZMSZ elnöke a Szövetség civil kapcsolatrendszeréről,
a szakszervezettel való közös munkáról szólt. Színes és érdekes beszámolót
tartott az EMU (Európai Zeneiskolák Szövetsége) közgyűléséről és konferenciáról,
melynek témája volt a „zeneoktatás a skandináv országokban”. Elnök úr is
hangsúlyozta a zeneoktatás megújításának és a szülőkkel való kapcsolat
fontosságát. Kiemelte, mennyire nő/het/nek a tanulók részére a zeneoktatás
költségei. Kérdés, mivel tudjuk meggyőzni a szülőt, hogyha van pénze, a
zeneiskolába járassa a gyermekét, ne mást tanuljon a gyermek!
A zárónap délelőttjén az Oktatási és Kulturális Minisztérium képviseletében
Szabó Imre Ernő politikai tanácsadó tartott előadást. Ismertette az érdekegyeztetés
működtetésére létrehozott szervezeti és konstrukciós rendszert. /Közoktatás
Politikai Tanács, Közoktatási Érdekegyeztető Tanács, Országos Köznevelési
Tanács, Országos Diákjogi Tanács/ Részletesen felsorolta ezen testületek
létszámát és összetételét, működési mechanizmusát..
A továbbképzés Muity Mária titkárnak az iskolák szakszervezeti bizalmijainak
tevékenységét segítő tanácsaival és napi tennivalóival kapcsolatos eligazításával,
majd Dr. Gyimesi László zárszavával ért véget.
Köszönet a szervezőknek, munkatársaknak, az előadóknak és az üdülő személyzetének
a tartalmas továbbképzés megtartásáért!
|