A
ZENETANÁROK TÁRSASÁGÁNAK ÁLLÁSFOGLALÁSA
AZ
ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK MINŐSÍTÉSI ELJÁRÁSÁVAL KAPCSOLATBAN
A ZETA választmánya 2008. február 11-én megtartott
ülésén részletesen foglalkozott az alapfokú művészetoktatási intézmények,
s azon belül a zeneiskolák minősítésének kérdéskörével.
Az elhangzott beszámolók és az azokat követő
megbeszélés alapján a választmány a következő álláspontot alakította ki.
Az alapfokú művészetoktatási intézmények számának
nagymértékű növekedése és az azokban folyó munka minőségének eltérése
országos szinten szükségessé tette az intézmények működésének
törvényességi alapjainak és szakmai szintjének vizsgálatát. A
hozzávetőlegesen másfél hónap alatt lefolytatott vizsgálat során sok olyan
visszásságra fény derült, amely némely intézmény működésének jogi vagy
szakmai alapjait megkérdőjelezte, azonban az intézmények közötti valós és
megalapozott különbségtételre nem adott lehetőséget.
A
minősítésben részt vevő szakemberek nem rendelkeztek az OKÉV által
birtokolt jogi felhatalmazással, így jogi kérdésekben nem foglalhattak állást,
a dokumentumok jogi vagy törvényi vizsgálatára nem terjedhetett ki tevékenységük.
A szakmai oldal vizsgálata egy jól összeállított
kérdéssor alapján történt pontozásos rendszerben. A kérdések valóságnak
megfelelő megválaszolására azonban sem a vezető értékelőknek,
sem az óralátogató értékelőknek nem állt rendelkezésére elegendő
idő. A kérdéssor megválaszolása felszínessé vált és így a valóságot nem tükrözhette.
További visszásságokat idézett elő az is, hogy a zeneművészet és más
művészeti ágak egyazon elbírálás alá estek,- vagy kellett volna, hogy
essenek, - így azok az intézmények, ahol az eredményes működést több
művészeti ág oktatásával biztosítják, hátrányos helyzetbe kerülhettek. A
tapasztalatok szerint az eljárás során néhány esetben kiéleződött az
ellentét a régi önkormányzati fenntartású (általában komoly törvényességi keretek
között működő) és a magánkézben lévő intézmények között.
A minősítési eljárás
megkezdése után és annak folyamán számos változtatásra került sor annak
rendjében és gyakorlati megvalósításában.
Az eljárás jelentős anyagi és emberi erőket
követelt; az anyagi alapot az eljárási díjként az amúgy is pénzügyi
nehézségekkel küzdő intézmények befizetései teremtették meg.
Tapasztalataink
összegzése:
1.
A 2007 végén
lefolytatott minősítési eljárás nem érte el célját, s nem vagy csak
részben igazolta a ráfordításokat. Az egyforma besorolást elért intézmények között
még mindig nagy a különbség szakmai, valamint a törvényességi megfelelés
tekintetében.
2.
A teljes
intézményhálózat további folyamatos ellenőrzésére van szükség mind
működési, mind szakmai kérdésekben. A szakmai segítségnyújtást a
hagyományos felügyeleti rendszer visszaállítása biztosíthatja.
A
ZETA javasolja:
▪
a
szaktanácsadói (vagy szakfelügyeleti) rendszer újraszervezését,
▪
a normatíva
minősítési besorolás szerinti, művészeti áganként való megállapítását.